《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》發(fā)布。

《條例》提到，省人民政府及有關(guān)部門(mén)應當鞏固提升戰略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，打造先進(jìn)制造業(yè)集群和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵和引導制造業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造環(huán)節，建設共享工廠(chǎng)，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求。加強粵港澳大灣區制造業(yè)發(fā)展的規則銜接、機制對接，提升大灣區市場(chǎng)一體化水平，優(yōu)化區域功能布局，促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢互補、緊密協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極支持新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )、光纖網(wǎng)絡(luò )建設，統籌數據中心、超算中心等新型基礎設施建設和應用，提升制造業(yè)數字化轉型的支撐能力。

以下為廣東省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告（第23號）：

廣東省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

公 告

（第23號）

《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》已由廣東省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議于2024年1月19日通過(guò)，現予公布，自2024年3月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2024年1月19日

廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例

（2024年1月19日廣東省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò)）

第一章 總則

第一條為了促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，建設制造強省，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區域內制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與平臺建設、投資促進(jìn)與企業(yè)發(fā)展、要素配置、服務(wù)保障等與制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的活動(dòng)。

第三條促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應當遵循市場(chǎng)主導、政府引導、改革引領(lǐng)、開(kāi)放融合、創(chuàng )新驅動(dòng)、區域協(xié)調的原則，堅持以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化、集群化發(fā)展。

第四條縣級以上人民政府應當加強對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的領(lǐng)導，協(xié)調解決制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中的重大問(wèn)題。

省、地級以上市人民政府應當制定本行政區域的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規劃。

省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規劃應當明確發(fā)展目標和主要任務(wù)，統籌優(yōu)化制造業(yè)布局，推進(jìn)珠三角地區與港澳、粵東粵西粵北地區與粵港澳大灣區、本省與國內國際重點(diǎn)區域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

第五條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)負責本行政區域內促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)和管理等工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、自然資源、人力資源社會(huì )保障、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)，應當按照各自職責做好促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)工作。

第六條縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)法律、法規和政策的宣傳解讀，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神。

縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強工業(yè)遺產(chǎn)、工業(yè)博物館、工業(yè)展覽館、工業(yè)旅游示范基地等工業(yè)文化資源的開(kāi)發(fā)利用。

鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等組織參與工業(yè)文化資源的開(kāi)發(fā)利用和工業(yè)文化宣傳推廣。

鼓勵廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展制造業(yè)公益宣傳，營(yíng)造促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的輿論氛圍。

第七條支持各類(lèi)市場(chǎng)主體投資制造業(yè)領(lǐng)域，加強技術(shù)改造與創(chuàng )新。

鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、科研機構、行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )以及其他組織開(kāi)展制造業(yè)相關(guān)的政策咨詢(xún)、協(xié)同創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)分析、交流合作等活動(dòng)。

第二章產(chǎn)業(yè)發(fā)展與平臺建設

第八條省人民政府及有關(guān)部門(mén)應當鞏固提升戰略性支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，科學(xué)謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，打造先進(jìn)制造業(yè)集群和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

鼓勵和引導制造業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群的共性制造環(huán)節，建設共享工廠(chǎng)，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集群的共性制造需求。

第九條省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，增強本省制造業(yè)在核心基礎零部件及元器件、關(guān)鍵基礎軟件、關(guān)鍵基礎材料、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎和關(guān)鍵技術(shù)裝備等領(lǐng)域的影響力和控制力，推動(dòng)軟硬件同步突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

省人民政府科技主管部門(mén)應當組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破和推廣應用。

省人民政府發(fā)展改革、市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)應當建立健全能源和原材料保供穩價(jià)長(cháng)效機制，提升戰略性能源資源供應保障能力。

省人民政府專(zhuān)利行政部門(mén)應當建立健全專(zhuān)利導航?jīng)Q策機制，優(yōu)化高價(jià)值專(zhuān)利培育布局，構筑重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專(zhuān)利池，引導制造業(yè)企業(yè)儲備布局重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權和標準必要專(zhuān)利。

第十條加強粵港澳大灣區制造業(yè)發(fā)展的規則銜接、機制對接，提升大灣區市場(chǎng)一體化水平，優(yōu)化區域功能布局，促進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢互補、緊密協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

第十一條省人民政府及有關(guān)部門(mén)應當積極支持新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )、光纖網(wǎng)絡(luò )建設，統籌數據中心、超算中心等新型基礎設施建設和應用，提升制造業(yè)數字化轉型的支撐能力。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)數字技術(shù)和制造業(yè)深度融合，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)合數字化轉型服務(wù)商提供系統解決方案和數字產(chǎn)品、服務(wù)，指導制造業(yè)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò )和數據安全分類(lèi)分級管理，提高網(wǎng)絡(luò )安全防護和數據安全保護能力，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型。

第十二條縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)應當深入實(shí)施綠色制造工程，加快制造業(yè)綠色低碳轉型，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節能降碳，建設綠色低碳工業(yè)園區。

鼓勵制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展低碳、零碳、負碳等先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應用，加強工業(yè)固體廢物和可再生資源循環(huán)利用，發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟。支持制造業(yè)企業(yè)使用新能源，提升能源利用效率。

第十三條縣級以上人民政府及工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當推動(dòng)發(fā)展智能制造，培育推廣智能化生產(chǎn)方式，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。

鼓勵制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、應用智能裝備和智能產(chǎn)品，提升生產(chǎn)過(guò)程智能化水平。

第十四條縣級以上人民政府應當結合實(shí)際推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)現代物流、電子商務(wù)、現代金融、研發(fā)設計、檢驗檢測、知識產(chǎn)權交易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺建設，支持服務(wù)型制造等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)發(fā)展。

鼓勵和支持企業(yè)建設工業(yè)設計平臺載體，推動(dòng)工業(yè)設計賦能制造業(yè)。

加快建設與產(chǎn)業(yè)布局相匹配、產(chǎn)業(yè)體系相融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的現代法律服務(wù)體系，推動(dòng)生產(chǎn)性法律服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合。

第十五條省人民政府及有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)建設大型產(chǎn)業(yè)集聚區和承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺；建立健全對口幫扶協(xié)作機制，在產(chǎn)業(yè)合作、園區建設、招商引資、園區配套服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境共建等方面加大建設和支持力度；支持粵東粵西粵北地區工業(yè)園區承接珠三角地區產(chǎn)業(yè)有序轉移，優(yōu)化制造業(yè)區域發(fā)展布局。

省人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責推進(jìn)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、省產(chǎn)業(yè)園等制造業(yè)發(fā)展載體建設。

省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立工業(yè)園區考核體系。

第十六條縣級以上人民政府應當為工業(yè)園區在要素供給、科技創(chuàng )新、基礎設施建設、企業(yè)發(fā)展等方面提供支持，引導制造業(yè)企業(yè)集中進(jìn)入園區發(fā)展，加強園區安全生產(chǎn)管理，推進(jìn)產(chǎn)城融合和園區特色化、綠色化發(fā)展。

支持地級以上市、縣級人民政府之間利用各自比較優(yōu)勢，創(chuàng )新跨區域產(chǎn)業(yè)合作模式，推動(dòng)工業(yè)園區合作共建、共擔成本、共享利潤。

第十七條省、地級以上市人民政府發(fā)展改革、科技主管部門(mén)應當推動(dòng)重大科研基礎設施與大型科研儀器向制造業(yè)企業(yè)開(kāi)放共享，支持科研機構、高等學(xué)校與制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展合作研發(fā)。

省、地級以上市人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、科技主管部門(mén)應當推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺、中試驗證平臺等新型制造業(yè)創(chuàng )新平臺建設，支持企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)和工程化技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、承擔重大科技項目和重大技術(shù)裝備創(chuàng )新發(fā)展工程，促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化。

省、地級以上市人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)應當推動(dòng)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、技術(shù)創(chuàng )新基地和質(zhì)量標準實(shí)驗室建設，支持制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

第三章 投資促進(jìn)與企業(yè)發(fā)展

第十八條縣級以上人民政府應當制定制造業(yè)重點(diǎn)項目年度投資計劃，完善制造業(yè)重點(diǎn)項目庫并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第十九條省、地級以上市人民政府及工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當支持技術(shù)改造，推動(dòng)制造業(yè)設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創(chuàng )新，鼓勵和引導制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展數字化、綠色化、智能化改造。

省人民政府可以根據制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需要統籌安排資金支持制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造。

支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，通過(guò)增資擴產(chǎn)、軟硬件一體化改造等手段提升競爭力。

第二十條縣級以上人民政府應當加強制造業(yè)招商引資統籌協(xié)調和組織管理，建立專(zhuān)門(mén)招商隊伍或者委托社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運營(yíng)的機構，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。

省人民政府政務(wù)服務(wù)和數據管理部門(mén)應當會(huì )同商務(wù)、工業(yè)和信息化、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門(mén)，建立全產(chǎn)業(yè)、可視化、智慧化的招商引資對接平臺。

縣級以上人民政府應當依托招商引資對接平臺，及時(shí)發(fā)布并更新招商引資政策以及園區、土地、項目等信息，實(shí)現招商引資數字化。

第二十一條省、地級以上市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當建立健全制造業(yè)企業(yè)梯度培育機制，支持鏈主企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、創(chuàng )新型中小企業(yè)等制造業(yè)企業(yè)發(fā)展。

第二十二條充分發(fā)揮大型企業(yè)、鏈主企業(yè)的牽頭引領(lǐng)作用，支持大型企業(yè)與中小企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)同合作，通過(guò)項目投資、技術(shù)對接等方式，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)融通發(fā)展。

第二十三條強化制造業(yè)企業(yè)創(chuàng )新主體地位，支持其設立研發(fā)機構、加大研發(fā)投入、引進(jìn)和培養科技人才。支持構建創(chuàng )新聯(lián)合體，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合創(chuàng )新。

第二十四條省人民政府應當完善制造業(yè)發(fā)展激勵和風(fēng)險補償機制，推動(dòng)首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件等示范應用。

第二十五條縣級以上人民政府市場(chǎng)監督管理等有關(guān)部門(mén)應當支持重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎質(zhì)量攻關(guān)，提升關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域質(zhì)量管控水平。

支持制造業(yè)企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，引導企業(yè)強化質(zhì)量設計和過(guò)程控制，完善質(zhì)量管理體系，實(shí)行首席質(zhì)量官制度。

支持制造業(yè)企業(yè)主導或者參與制定、修訂國際標準和國家標準。鼓勵制造業(yè)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等制定滿(mǎn)足市場(chǎng)需要、適應技術(shù)發(fā)展方向的企業(yè)標準和團體標準。

第二十六條縣級以上人民政府應當建立健全適合區域和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的品牌培育機制。

支持制造業(yè)企業(yè)強化品牌設計與運營(yíng)，實(shí)施以產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量為基礎的品牌發(fā)展戰略。

第二十七條 省人民政府及有關(guān)部門(mén)應當擴大開(kāi)放空間，深化開(kāi)放領(lǐng)域，引導外資投向先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持制造業(yè)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)。

第四章要素配置

第二十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立健全要素市場(chǎng)制度，加快數據等新型要素市場(chǎng)培育，加強制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數據等要素資源的合理高效配置。

地級以上市人民政府應當開(kāi)展制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)，評價(jià)結果作為制造業(yè)要素資源差別化配置的重要依據。綜合評價(jià)指標由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)牽頭制定。

第二十九條縣級以上人民政府應當結合實(shí)際安排財政資金支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化等有關(guān)部門(mén)應當統籌用好資金，保障制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規劃編制、招商引資、文化推廣和信息化建設等工作。

第三十條省人民政府應當設立支持制造業(yè)發(fā)展的政策性基金。

鼓勵社會(huì )資本以多種模式設立或者參與設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)險投資等基金支持制造業(yè)發(fā)展。

第三十一條縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)可以依法采取下列措施支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：

（一）利用風(fēng)險補償、政府性融資擔保等激勵措施，鼓勵金融機構提高對制造業(yè)貸款投放比重，加強對制造業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項目的中長(cháng)期貸款支持，加大首次貸款、普惠小微貸款、綠色貸款、融資租賃等支持力度；

（二）鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈金融模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈內信用資源流轉，支持制造業(yè)企業(yè)資金融通需求；

（三）加大制造業(yè)領(lǐng)域的債券融資服務(wù)力度，增強結構性貨幣政策工具等對制造業(yè)發(fā)展的支持；

（四）培育發(fā)展知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)專(zhuān)業(yè)評估市場(chǎng)，支持制造業(yè)企業(yè)以知識產(chǎn)權、應收賬款、股權等資產(chǎn)融資；

（五）鼓勵保險機構提供保險資金支持、融資增信、風(fēng)險保障等金融服務(wù)；

（六）建立與交易所、區域性股權交易市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)符合條件的制造業(yè)企業(yè)上市、掛牌、發(fā)債。

第三十二條縣級以上人民政府編制國土空間規劃應當統籌制造業(yè)發(fā)展需求，保障制造業(yè)用地；在土地利用年度計劃中安排制造業(yè)項目用地指標。符合條件的先進(jìn)制造業(yè)項目用地指標由省統籌保障。

縣級以上人民政府可以結合本地實(shí)際劃定工業(yè)用地控制線(xiàn)，明確工業(yè)用地控制線(xiàn)范圍內總用地面積占本地區規劃建設用地總面積的最低比例，以及工業(yè)用地面積占工業(yè)用地控制線(xiàn)范圍內總用地面積的最低比例。

縣級以上人民政府應當合理統籌、科學(xué)規劃、規范推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)，支持工業(yè)用地集中成片改造開(kāi)發(fā)，盤(pán)活存量用地，提高土地節約集約利用水平。在推進(jìn)舊工業(yè)區、舊廠(chǎng)房改造時(shí)，應當嚴格管控工業(yè)用地用途變更。

第三十三條支持工業(yè)用地長(cháng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓。

制造業(yè)企業(yè)在工業(yè)性質(zhì)國有建設用地上已確權登記的廠(chǎng)房、倉庫等物業(yè)，其國有建設用地使用權以及房屋所有權可以按照規定申請辦理分割。

第三十四條縣級以上人民政府應當保障制造業(yè)項目合理用能需求，采取減少供應層級等措施降低制造業(yè)企業(yè)用電、用水、用氣成本。

第五章服務(wù)與保障

第三十五條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境，健全并落實(shí)公平競爭審查制度，保障各類(lèi)制造業(yè)企業(yè)平等參與要素資源配置，依法保護企業(yè)的財產(chǎn)權和其他合法權益，保護企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身和財產(chǎn)安全。

縣級以上人民政府制定對制造業(yè)企業(yè)利益、權利義務(wù)、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有重大影響的政策，應當事先征求相關(guān)企業(yè)的意見(jiàn)。對可能增加企業(yè)成本、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的政策調整，應當合理設置適應調整期。

第三十六條 縣級以上人民政府應當暢通常態(tài)化政企溝通聯(lián)系渠道，建立本級人民政府主要負責人與制造業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體代表定期面對面協(xié)商溝通機制，采取多種方式及時(shí)聽(tīng)取制造業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體的意見(jiàn)和訴求，并依法幫助其解決問(wèn)題。

縣級以上人民政府應當實(shí)行制造業(yè)重點(diǎn)項目聯(lián)系服務(wù)制度，協(xié)調解決項目建設中的重大問(wèn)題。

第三十七條縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)項目立項、用地審批、能評環(huán)評、市政公用服務(wù)連接等全流程一次性辦理，降低制造業(yè)企業(yè)制度***易成本。

第三十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當建立完善優(yōu)惠政策免于申報的工作機制，通過(guò)信息共享、大數據分析等方式，對符合條件的制造業(yè)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠政策免予申報、直接享受；確需制造業(yè)企業(yè)提出申請的優(yōu)惠政策，應當簡(jiǎn)化申報手續，推行全程網(wǎng)上辦理，實(shí)現一次申報、快速兌現。

縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當及時(shí)、準確向制造業(yè)企業(yè)推送惠企、紓困幫扶等政策，并給予指導幫助。

第三十九條 省人民政府應當建立健全制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展決策支持體系，完善制造強省建設專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )運行機制。

支持促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新型智庫建設，為制造業(yè)發(fā)展的相關(guān)規劃、技術(shù)創(chuàng )新、平臺與項目建設、體制機制創(chuàng )新等提供智力支持。

第四十條縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加大制造業(yè)人才的培養、引進(jìn)和使用力度，集聚戰略科學(xué)家，加強一流領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才隊伍建設，加強對制造業(yè)企業(yè)家的培訓。

支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、科研機構、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等組建行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。支持建設高水平職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）和現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，完善項目制、學(xué)徒制、工學(xué)交替等技能人才培養模式。

支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)按照規定開(kāi)展職業(yè)技能等級認定和職稱(chēng)評審。

第四十一條省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)、政務(wù)服務(wù)和數據管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立制造業(yè)信息平臺，實(shí)現制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等行業(yè)數據互通。

第四十二條制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核納入各地區、各有關(guān)部門(mén)年度績(jì)效考核。

第四十三條鼓勵和支持各地區、各部門(mén)結合實(shí)際情況，在法治框架內積極探索促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的改革措施；對探索中出現失誤或者偏差，符合規定條件的，可以予以免責或者減輕責任。

第六章附則

第四十四條 本條例自2024年3月1日起施行。

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