1月18日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，解讀宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和政策。

國家發(fā)改委：多出有利于穩預期、穩增長(cháng)、穩就業(yè)的政策 審慎出臺收縮性、抑制性舉措

國家發(fā)改委副秘書(shū)長(cháng)、國民經(jīng)濟綜合司司長(cháng)袁達表示，國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，高質(zhì)量做好宏觀(guān)政策取向一致性評估工作。一是健全完善評估機制。在總結近兩年宏觀(guān)政策取向一致性評估工作基礎上，提出進(jìn)一步強化評估的要求，明確評估范圍，完善評估流程，科學(xué)精準評估包括非經(jīng)濟性政策在內的政策影響，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。二是全面穩慎評估政策效應。從嚴從細把關(guān)各項政策對經(jīng)濟總量和結構、供給和需求、行業(yè)和區域、就業(yè)和預期等的影響，多出有利于穩預期、穩增長(cháng)、穩就業(yè)的政策，審慎出臺收縮性、抑制性舉措。全面精準分析系列政策的疊加效應，進(jìn)一步強化政策協(xié)調和工作協(xié)同，切實(shí)防范“合成謬誤”。三是強化政策實(shí)施過(guò)程中的一致性。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)科學(xué)研判形勢變化，抓好政策出臺窗口期；切實(shí)強化預期管理，充分征求意見(jiàn)建議，合理設置政策過(guò)渡期，確保各項工作充分銜接、有序推進(jìn)；加強政策實(shí)施過(guò)程中潛在風(fēng)險的分析研判，防止層層加碼、“一刀切”等問(wèn)題，促進(jìn)政策最終效果符合黨中央決策意圖。

國家發(fā)改委：積極擴大新能源汽車(chē)消費 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊完善政策，積極擴大新能源汽車(chē)消費，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)是“三個(gè)加快”。一是加快優(yōu)化促進(jìn)新能源汽車(chē)消費的政策措施，深入開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉活動(dòng)，大力推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化，促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。二是加快推動(dòng)新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng )新，強化汽車(chē)企業(yè)創(chuàng )新主體地位，提升電動(dòng)化智能化技術(shù)水平，增強新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競爭力。三是加快構建高質(zhì)量充電基礎設施體系，不斷優(yōu)化完善充電網(wǎng)絡(luò )布局，加快重點(diǎn)區域基礎設施建設，提升運營(yíng)服務(wù)水平，為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

國家發(fā)展改革委：下一步突出做好推進(jìn)高水平科技自立自強、擴大國內需求等七個(gè)方面工作

發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展和改革委員會(huì )副主任劉蘇社介紹，結合國家發(fā)展改革委經(jīng)濟分析和政策研究、中長(cháng)期規劃和年度計劃、投資管理和項目建設、改革和創(chuàng )新、綜合統籌和綜合平衡等方面重點(diǎn)職能，國家發(fā)展改革委將更加注重擴大有效需求，更加注重依靠改革創(chuàng )新增強發(fā)展動(dòng)力，更加注重發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟，更加注重增進(jìn)民生福祉，更加注重提高宏觀(guān)政策成效。突出做好7個(gè)方面工作。

一是以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快推進(jìn)高水平科技自立自強，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加強創(chuàng )新能力建設，加快新舊動(dòng)能轉換，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展數字經(jīng)濟。

二是著(zhù)力擴大國內需求，促進(jìn)消費穩步恢復和擴大，更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，加力提效用好增發(fā)國債、中央預算內投資、地方政府專(zhuān)項債券等政府投資，調動(dòng)民間投資積極性，積極擴大有效投資。

三是全面深化改革開(kāi)放，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節改革，加快建設全國統一大市場(chǎng)，構建完善高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制；擴大高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)外貿穩規模優(yōu)結構，加力吸引和利用外資。

四是推動(dòng)城鄉融合和區域協(xié)調發(fā)展，全面推進(jìn)鄉村振興，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，穩步推進(jìn)以人為本的新型城鎮化，深入實(shí)施區域重大戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略。

五是深入推進(jìn)生態(tài)文明建設和綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)保護和污染防治，加快推動(dòng)節能改造，擴大可再生能源消費，推動(dòng)能耗“雙控”逐步向碳排放“雙控”轉變。

六是統籌好發(fā)展和安全，強化糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全保障，持續有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險。

七是切實(shí)保障和改善民生，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略，提高公共服務(wù)和社會(huì )保障水平，在發(fā)展中不斷提升民生福祉。

國家發(fā)改委：加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法立法進(jìn)程

國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)袁達表示，下一步，不斷強化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的制度和法律保障。加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法立法進(jìn)程，構建促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的制度保障體系，從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來(lái)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護，充分發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的作用。

國家發(fā)改委：加強涉民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策的一致性評估

國家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(cháng)袁達表示，下一步，狠抓促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展各項政策落實(shí)落地。完善面向民營(yíng)企業(yè)的信息發(fā)布機制，加大項目推介力度，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設。支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，會(huì )同有關(guān)方面打造一批關(guān)鍵行業(yè)民營(yíng)科技領(lǐng)軍企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和創(chuàng )新能力強的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉村振興、區域協(xié)調發(fā)展、新型城鎮化等重大戰略，深度參與高質(zhì)量共建“一帶一路”有關(guān)行動(dòng)。加強涉民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策的一致性評估。

國家發(fā)改委：食品價(jià)格具備平穩運行基礎

國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，下一步，將會(huì )同有關(guān)方面密切跟蹤市場(chǎng)供需和價(jià)格走勢變化，抓好包括食品在內的重要民生商品生產(chǎn)供應、產(chǎn)銷(xiāo)銜接、進(jìn)出口和儲備吞吐調節等各環(huán)節工作，保障市場(chǎng)供應充裕、價(jià)格平穩運行。我們預計，在基數和周期性效應逐步減弱、市場(chǎng)需求穩步恢復、惠農益農政策持續顯效等各個(gè)因素作用下，食品價(jià)格具備平穩運行基礎。

國家發(fā)改委：全力做好供暖季的能源保供各項工作

金賢東表示，下一步，國家發(fā)展改革委將繼續發(fā)揮協(xié)調機制作用，全力做好供暖季的能源保供各項工作，確保人民群眾安全溫暖過(guò)冬過(guò)節。一是保障能源穩定生產(chǎn)供應。堅持冬季能源保供日調度、日監測機制，保持煤炭、電力、天然氣高位供應能力，督促各方履行好能源中長(cháng)期合同，加強煤電油氣品種互濟和區域協(xié)同。二是做好低溫雨雪災害等情況的應對準備。密切跟蹤極端天氣變化趨勢，組織主要能源企業(yè)提前準備應急調峰資源，加強電網(wǎng)安全運行和受災檢修，做實(shí)做細電力負荷管理預案和天然氣應急保供預案。三是確保民生用能需求。壓實(shí)各地區民生用能保障主體責任，重點(diǎn)關(guān)注農村“煤改氣”“煤改電”等保供薄弱環(huán)節，對個(gè)案問(wèn)題、苗頭性問(wèn)題第一時(shí)間采取果斷措施妥善解決。

國家發(fā)改委：今年要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意愿

國家發(fā)改委表示，今年要下大力氣改善居民收入預期、提高消費能力、增強消費意愿。一是促進(jìn)居民多渠道增收。更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩定，積極拓寬居民增收渠道，擴大中等收入群體規模，強化農民增收舉措。二是創(chuàng )新商品和服務(wù)供給。大力發(fā)展數字消費、綠色消費、健康消費，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費，同時(shí)以提高技術(shù)、能耗、排放等標準為牽引，推動(dòng)消費品以舊換新。三是提高商品和服務(wù)消費質(zhì)量。持續推動(dòng)開(kāi)展家用電器、兒童用品、紡織服裝以及新興消費品等產(chǎn)品質(zhì)量分級，加強文旅、體育、養老家政等服務(wù)消費領(lǐng)域標準研制，提升文化、旅游、體育等消費基礎設施，改善消費軟環(huán)境，讓群眾放心、安心、舒心消費。

國家發(fā)改委：今年將加大對關(guān)鍵核心技術(shù)與攻關(guān)、新型基礎設施、節能減排降碳的支持力度 大力激發(fā)民間投資活力

國家發(fā)改委表示，今年要擴大有效益的投資，要拓展有效投資空間，持續優(yōu)化投資環(huán)境，切實(shí)提高投資綜合效益。一是發(fā)揮好政府投資帶動(dòng)放大效應。政府投資更多投向打基礎、利長(cháng)遠、固根本的能力建設項目，今年將加大對關(guān)鍵核心技術(shù)與攻關(guān)、新型基礎設施、節能減排降碳的支持力度，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。二是大力激發(fā)民間投資活力。完善投融資機制，實(shí)施好政府和社會(huì )資本合作新機制，全面梳理適宜民間資本參與的項目清單，依托投資項目在線(xiàn)審批監管平臺進(jìn)行項目推介，支持社會(huì )資本參與新型基礎設施等領(lǐng)域建設。在市場(chǎng)準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面，進(jìn)一步打通制約民間投資的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。三是推動(dòng)降低投融資成本。健全市場(chǎng)化利率形成、調控和傳導機制，促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降，引導金融機構積極支持民間投資項目，鼓勵發(fā)展創(chuàng )業(yè)投資、股權投資。落實(shí)落細小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策。有效降低全社會(huì )物流成本。四是持續加強投資項目服務(wù)和要素保障。強化部門(mén)之間、中央與地方之間協(xié)同配合，支持重點(diǎn)項目加快前期工作進(jìn)度，加強項目資金、用地（用海）、環(huán)評等要素保障，加快項目審批手續，推動(dòng)項目加快建設、形成實(shí)物工作量。

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